公安院校校园安全文化的内涵和功能
【全文】: 中国成人教育2007年4月鼓励性语言,发挥评价的激励作用,调动学生的学习自觉性、积极性、主动性和创造性,推动学生不断地去开拓创新、发展自己。四、理论和实践的研究员网络课程质量对学生的自主化学习来说起着非常重要的作用。对于远程教育的教师来说,网络课程设计不同于传统课程的备课,教师要想把在传统教学中积累的丰富的教学经验在远程教学中充分发挥出来,就要在教学内容和课程材料、教学活动的良好组织和设计,以及网络课程脚本的编写上下工夫。教师在设计时要研究学生的知识结构、学习意向、学习风格等,然后确定理想的教学内容、认知策略、教学步骤,以实现培养学生自主学习能力的教学目标。教师还应该是教学资源的研究者。虽然学生通过计算机网络可以独立自主地获得多种信息,但网络资源浩如烟海,在有限的时间内漫无边际搜寻,效率极低。因此,教师事先必须对各种来源的信息资源进行反复研究、勘比、过滤、精选、整合,然后制作成信息库,提供给学生,从而真正保证远程教学的高效和优质。远程开放教育与传统教育的重要区别之一就是要建立完善的学习支持服务系统,它能够较好地解决教学分离、工学矛盾等远程教育问题。现代信息技术为远程开放学习提供强大的双向通讯技术基础,并以各种方式提供支持服务。所以,使用先进的技术手段支持服务教学是远程教育的必然方向。为此,远程教师要充分利用现代信息技术为学习者提供必要的多媒体资源,为学生提供尽可能完善的支持与服务,从而使教师的研究员角色得以实现。现代远程开放教育在未来发展中有许多亟待解决的问题,如现代远程高等教育的人才培养新模式,采用现代信息技术进行远程开放教育的教学模式、学习模式、管理模式和运行机制等。因此,必须在远程开放教育领域的实践探索和理论研究方面有所开拓、有所创新、有所突破。特别是远程教师要以远程开放教育理论和方法为指导,结合本人的专业和工作,联系远程教育改革和发展现状,选好课题立项,积极开展实验,有计划地推进科学研究。做到边实践、边研究,在实践中总结,在理论中提升,推进远程教育的改革和发展。参考文献:[1]余善云.现代远程教育理论与实践研究.北京:中央广播电视大学出版社,2003.11.[2]张道玲.现代远程教育教学模式的特点.开放教育研究,1999.10.[3]宋文,苗洪霞.网络时代教师角色的转换.[4]柳栋,王天蓉,汪佳敏,陆爱民,张来春.网上研究性学习的教师角色.(作者单位:中国石油大学成人教育学院257061)一、公安院校校园安全文化的基本内涵安全文化的提出源于西方社会核工业的发展。1986年原苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故后,1988年国际原子能机构的国际核安全咨询组首次提出了安全文化(safetycul-tute)这一术语。1991年国际原子能机构提出的安全文化的定义是:“存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和。它建立了一种超越一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到重视。”1993年国际核设施安全顾问委员会进一步阐述了安全文化的概念:“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。”可以这么说,关于安全文化,目前尚无统一的定义。在我国,将安全文化归纳为:“安全文化是人类在社会发展过程中,为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和;是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和;是安全价值观和安全行为标准的总和;是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。”校园安全文化是为了维护安全而创造的校园安全物态文化及形成的意识形态领域的总和。意识形态领域主要包括安全价值取向与行为方式、安全伦理道德、安全管理哲学、校园安全管理理论及方法、校园安全规章制度等等;安全物态文化主要包括为了保证学校在教学、实验、生活中的本质安全性,所作的各种工作安排,以及教学活动和生活中所使用的设备、技术和工具等人造物品及与自然相适应的有关物态本身的安全条件和安全可靠性等,如实验器材及条件如何以及为了保证教学基本条件的安全性所采取的措施等等。总之,校园安全文化是在大学校园这一特定的环境中有关安全的意识、理念和学校的规章制度、组织形态、物理环境相互交融而形成的综合体系。公安院校校园安全文化是安全文化在公安院校校园中的一种特殊文化现象,除了与普通高校校园安全文化有着共同的内容之外,公安院校由于其职业特点突出,它还包含着与其职业性质相对应的更丰富的内容。在《中华人民共和国警察法》中就包含了多项与公共安全有关的内容。维护公共安全,预防和处置各种事故,保护国家和人民群众的生命财产安全不受侵犯,是公安机关和人民警察的重要职责之一。公安院校培养的学生,不仅仅要保证自己的生命安全,还肩负着保护公众的生命财产安全的职责,甚至为了人民群众的生命财产安全,为了大多数人的利益,献出自己宝贵公安院校校园安全文化的内涵和功能○史捷[摘要]公安院校校园安全文化是安全文化在公安校园中的一种特殊文化现象。公安院校校园安全文化的功能和作用表现在对学生的管理功能、教育功能和对以后实际工作的深远影响。[关键词]公安院校;安全文化;内涵;功能工作研究61 工作研究中国成人教育2007年4月的生命。因此,公安院校校园安全文化的内涵,还应包括体现公安行业鲜明特征的内容,比如:在日常安全保卫工作中,要坚守“预防为主,安全第一”的工作理念;当遇到安全事故发生时,不能混同于一般老百姓,而是要有责任意识;在事故现场处置中,要有保护事故现场的意识;在事故调查中,要有依照法定程序开展现场调查的法制意识等等。二、公安院校校园安全文化的功能和作用1.安全文化的普及是使安全管理手段能够起作用的根本保证近年来,我国的国民经济保持强劲的增长势头,人民的生活水平不断提高。但安全问题始终困扰着社会、经济的发展。另一方面,随着人民的生活水平不断提高,人们对于安全的需求也越来越高。国内外安全专家、学者通过研究发现:仅仅使用科技的手段达不到本质的安全化,需要用管理的手段加以补充,但是管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈,如果被管理者对安全规章制度持漠视或者抵制的态度,就很容易产生不安全的行为。举一个例子来说,当前,随着市场经济的发展,高校办学规模不断扩大,办学形式多样化,后勤服务社会化,形成的安全隐患和安全事故随时可能发生。针对这种情况,不管是在公安院校还是地方院校,学校为了保证学生、教职员工的安全,规范学生、教职员工的行为,无论是在教室、实验室还是在学生公寓,制定了许多安全规章制度和监督管理办法。这些规章制度,都是长期以来全国各公安院校和地方院校对学校安全管理经验的结晶。但是如果学生、教职员工仅仅把这些看作是挂在墙上的条条框框,而不切实加以遵照执行的话,那么这些管理、监督就起不到应有的作用。安全文化对人的能动作用是不容忽视的,通过校园安全文化无意识的渗透作用,使学生和教职员工实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变,提高对于安全的需要,形成安全的动机,养成安全的行为习惯。因此,目前国内外安全专家学者达成了一种共识:技术的措施能实现基本安全;管理和法制的实施能实现较高层次的安全;普及安全文化才是最终的出路,才能实现根本的安全。因此,国务院原劳动部部长李伯勇就曾经指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识。”2.创建安全文化的群体氛围,在培养学生的安全知识、安全防护技能的基础上,进一步提高其在安全思维、安全观念、安全意识、安全行为、安全伦理道德等方面深层次的安全素质公安机关和人民警察是具有国家武装性质的,担负着维护社会治安和打击刑事犯罪的艰巨而繁重的任务。公安教育是培养能胜任公安工作的专门人才的。如何将一个普通的高中生变成一个合格的预备警官,除了学生在学校所必须接受的公安理论、法律法规、公安科技和警察战术技能等方面的教育训练之外,对于学生在伦理、道德、态度、情感、品行等方面深层次的安全素质的培养也是非常重要的。在以往的公安实际工作中,由于安全文化教育普及程度不够,致使民警的安全意识很薄弱,认为自己是警察就有安全感。民警安全意识的养成主要依靠在实际工作中经验的传授和积累。长期以来,民警的安全意识尤其是新参加工作民警的安全意识,其获得主要依靠老同志的“传、帮、带”。新民警参加工作后,如果跟随的老同志经验丰富,安全意识强,这个民警就可能少走弯路,少吃亏,反之,伤亡的可能性就大得多。如在我校实习教学中,就发生了学生在协助处理交通事故过程中,由于站位不对,被其它过往车辆碰撞,造成伤亡的事故,教训惨痛。究其原因是所受到的安全教育不够,自我保护意识欠缺所造成的。警察职业是一个危险程度很高的职业。因此,公安院校只有公安基础知识的教育是不够的,必须要通过教育、宣传等各种手段创建安全文化的群体氛围,通过“氛围”来陶冶学生。校园安全文化对大学生的陶冶作用主要体现在安全思想的修养、安全心理素质的引导、安全情感的培育、安全规范行为的映射等方面。最终通过校园安全文化的渗透作用,培养学生在安全知识、安全思维、安全观念、安全意识、安全行为、安全伦理道德、安全防护技能等方面的安全素质。3.安全文化的持久性作用,不仅表现在对人才培养的影响,而且还表现在培养出来的人才走向社会后的发展方向公安院校校园安全文化的作用,在对学生进行安全素质的培养、落实安全管理手段的同时,还具有很大的现实作用和长远意义。其现实作用主要表现在:使校园安全管理制度和安全管理活动具有强有力的文化约束和支持,实现校园安全状况的根本好转。其长远意义在于:大学生在校园中生活、成长,大学学习是将一个人转变为能够自立于社会,取得社会生活资格的过程,大学阶段是一个人生理、智力发展的黄金时期,校园的安全人文环境因素将直接或间接影响大学生个体特征的形成和发展。“近朱者赤,近墨者黑”,校园安全文化提倡什么、崇尚什么,将通过各种手段和形式对大学生产生广泛的、潜移默化的影响。当他们走入工作岗位之后,必将这种影响带到工作中,从而营造安全的工作、生活氛围。对于公安院校来说,校园安全文化的作用就显得更加重要。公安院校的学生在大学阶段所受到的警务安全教育、校园安全文化的熏陶,也势必会在各自实际工作中得到体现,从而将工作中有可能发生的危险降到最低限度。不仅如此,他们还会将良好的安全文化带入新的群体,影响他人,为提高全公安系统甚至全社会的安全文化水平做出贡献。综上所述,公安院校校园安全文化不仅仅具有普通校园安全文化的基本内容和特征,更为重要的是它包含了与其将来所从事职业相应的特殊的内容。公安院校培养出来的学生将来所要从事警察职业性质的特殊性,决定了公安院校校园文化建设的特殊性和重要性。所以,公安院校校园文化建设,不仅要通过教育、宣传等手段创建安全文化的群体氛围,培养学生在伦理、道德、态度、情感、品行等方面深层次的人文素质,更要突出公安特色,培养学生未来职业生涯和服务社会公共安全工作方面所特有的安全文化素养,成为现代化的高安全素质人才。参考文献:1国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化论文集[C].中国工人出版社,2002.2邵辉,王凯全.校园安全文化对大学生安全素质教育的影响与作用[J].江苏工业学院学报,2004,5(2),45-47.3邹长城.高校校园安全文化的内涵、功能及建设[J].湖湘论坛,2005,2,87-88.4李长安.谈警察安全教育[J].贵州警官职业学院学报,2002,6,85-86.(作者单位:河南公安高等专科学校450002)62
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